《广州市养犬管理条例》 遗弃和虐待动物者受重罚
2019-11-21 17:55:20 点击:

广州头条:“遗弃和虐待动物者受重罚,这体现了政府对动物保护的力度在加大了”“但很多时候都是只见猫狗不见人,在发现和取证方面还是有一定难度,建议从源头上遏制这种现象”。

《广州市养犬管理条例》 遗弃和虐待动物者受重罚

19日上午,《广州市养犬管理条例(修订草案)》提请市第十五届人大常委会第二十九次会议审议,诸多养犬管理新举措引起了养犬人群的极大关注。

其中,对于遗弃和虐待犬只的重罚受到不少动物救助机构的认同和支持。不过他们同时也表示,如果能一方面严厉重罚,另一方面允许宠物店收留无牌猫狗,倡导伴侣动物做绝育等,争取从源头上减少,或许对改变遗弃和虐待猫狗现象会起到更大作用。

赞!遗弃和虐待猫狗重罚;难!这五千元罚款找谁要?

动物保护的决心在加大

不少养宠人群对于此次提请审议的新举措都“举手欢迎”。例如,只要求美容、培训等经营机构不得为未登记犬只提供服务,删除犬只诊疗机构不得提供服务的规定;将巡游出租车和网约车区分管理,巡游出租车遵遁上位法规定禁犬,而网约车可给予更多自主权,主要看企业规定以及司机与乘客之间的协议。

“医院如果对没有登记的猫狗拒之门外,会导致流浪猫狗增多,交通工具一刀切不让带猫狗,会影响养宠人士的出行,这次提请删掉和修改了这两条,大大增加了条例的人性化”,资深养宠人士王女士表示。

尤其值得关注的是,此次提请的草案中,明确了对猫狗遗弃和虐待行为的重罚,这在以外的条例中比较罕见,体现了政府部门对于动物保护的力度在加大。

修订草案明确,养犬人应当妥善处置,无法自行处置的,应当将犬只送到犬只留验场所,犬只留验场所不得拒绝接收。这一制度设计目的也是限制遗弃行为,减少流浪狗。

虐待、遗弃犬只是养犬人对犬只严重不负责任的表现,也是对社会不负责任的表现,“要么不养、要养就得好好养”。为此,修订草案明确:遗弃犬只的,由公安机关将犬只送到犬只留验场所,吊销《养犬登记证》,收回犬牌,处每只犬五千元罚款;虐待犬只的,可以由公安机关没收犬只,吊销《养犬登记证》,收回犬牌,处每只犬五千元罚款。

市民:采取多种措施从源头遏制遗弃和虐待

不过,,如何让重罚措施落地,也是爱宠人士和动物救助机构普遍关心的话题。位于海珠区一家宠物店店主北极告诉记者,因为附近居民都知道他们经常救助流浪猫狗,所以经常会有一些人把猫狗丢弃在他们店门口。

“就是昨天,一只很健康整洁的萨摩耶犬被扔在店门口,我当时就贴了一张公告,表示不能纵容这种随意丢弃猫狗的行为,不再收留。但是这公告能不能起到作用,我心里一点底都没有”。“碰到这种情况我们也很纠结,救助的话,机构能力有限,不救的话,很可能又增加一只流浪猫狗”。

他其实见过主人带着这只狗狗在附近散步,也有这位主人的微信。但是自从丢弃了狗狗之后,这位主人就把北极的微信拉黑了。“不管我发朋友圈也好,私聊也好,都没有任何反应,我根本联系不上他”。

实际上,在流浪动物的日常救助中,只看见被丢弃的猫狗,看不到丢弃人是谁,这种现象很常见。“发现人能一直在原地等我们去到,然后合作把动物救助回去,这都已经是很好的结局了。很多时候人已经离开了,我们根本无法知道猫狗是什么时间、被什么人遗弃在那里的,更无法取证。还有一些虐待动物的,就更难找到行动人。”某救助机构负责人叶女士这样表示。

对此北极表示,有关部门如果能花人力物力发现和找到这些犬主给予重罚,当然是件好事。但措施落地可能会存在困难。如果能从源头上遏制和减少丢弃和虐待猫狗现象,是不是更能体现政府保护动物的决心,真正达到效果呢?

例如,允许一户合法合规养多犬,可以在很大程度上减少流浪猫狗数量。“现在一家人养一只以上伴侣动物的为数不少,如果只允许一户一犬,那这部分狗狗很可能又加入流浪狗的队伍中”。 “另外,允许宠物店收留无牌猫狗,也是一个减少流浪猫狗,减少它们被虐待的好办法”。“宠物店有资源,可以照顾好这些动物,同时也可以给他们寻找领养人士,让他们能有个家”。

还有爱宠人群则提议,可否加大猫狗绝育宣传,或者有关部门对绝育手术给予一定支持,减少猫狗无节制生育,从而真正从源头上减少流浪猫狗。“一方面严厉重罚,一方面争取从源头上减少,双管齐下,这样对改变流浪和虐待猫狗现象或会起到更大作用。”

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